{"document_id":"ECLI:CZ:US:2025:3.US.196.25.1","court":"usoud","case_number":"III. ÚS 196/25","ecli":"ECLI:CZ:US:2025:3.US.196.25.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=3-196-25_1","decision_date":"2025-03-13","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Nepřiznání odkladného účinku kasační stížnosti proti rozhodnutí o nařízení odstranění stavby","metadata_regulation_keys":["150/2002:§73","99/1963:§157","2/1993:čl36"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Nepřiznání odkladného účinku kasační stížnosti proti rozhodnutí o nařízení odstranění stavby","facts":[{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Stěžovatel Zdeněk Šebesta měl na pozemku parc. č. Xvk. ú. Š. umístěny čtyři objekty (dvě staveništní buňky, maringotka, dřevěný domek) bez příslušného opatření stavebního úřadu a nebyly dodatečně povoleny."},{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Magistrát města Zlína rozhodnutím ze dne 16. 2. 2023 nařídil stěžovateli odstranění těchto staveb."},{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Krajský úřad Zlínského kraje rozhodnutím ze dne 5. 6. 2023 potvrdil prvostupňové rozhodnutí a zamítl odvolání stěžovatele."},{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Stěžovatel podal žalobu ke Krajskému soudu v Brně, který ji rozsudkem ze dne 20. 11. 2024 zamítl."},{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Proti rozsudku krajského soudu podal stěžovatel kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu a současně požádal o přiznání odkladného účinku, neboť by výkonem rozhodnutí došlo k odstranění staveb na jeho náklady a kasační stížnost by ztratila smysl."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"neuvedeno","sourceRefs":["S0006"],"outcomeSummary":"Nařídil stěžovateli odstranění čtyř staveb provedených bez stavebního povolení.","court":"Magistrát města Zlína","decisionDate":"16. 2. 2023"},{"fileNumber":"neuvedeno","sourceRefs":["S0006"],"outcomeSummary":"Potvrdil prvostupňové rozhodnutí a zamítl odvolání stěžovatele.","court":"Krajský úřad Zlínského kraje","decisionDate":"5. 6. 2023"},{"fileNumber":"31 A 71/2023","sourceRefs":["S0007"],"outcomeSummary":"Zamítl žalobu stěžovatele proti rozhodnutí o nařízení odstranění stavby.","court":"Krajský soud v Brně","decisionDate":"20. 11. 2024"},{"fileNumber":"6 As 277/2024","sourceRefs":["S0001","S0007"],"outcomeSummary":"Nepřiznal kasační stížnosti odkladný účinek.","court":"Nejvyšší správní soud","decisionDate":"9. 1. 2025"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda nepřiznání odkladného účinku kasační stížnosti Nejvyšším správním soudem porušilo právo stěžovatele na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny základních práv a svobod.","sourceRefs":["S0005","S0009"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0014","S0015","S0016","S0020"],"testApplied":"ARBITRARINESS_EXCLUSION","text":"Ústavní soud shledal, že Nejvyšší správní soud postupoval v souladu se svou judikaturou, řádně odůvodnil své rozhodnutí a nevybočil z mezí ústavnosti. Stěžovatel neunesl břemeno tvrzení a napadené rozhodnutí není projevem svévole. Rozhodnutí o odkladném účinku je předběžné povahy a jeho přezkum Ústavním soudem je omezen na posouzení, zda má zákonný podklad, bylo vydáno příslušným orgánem a není svévolné.","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatel tvrdil, že rozhodnutí o nařízení odstranění stavby je zásadním zásahem do vlastnických práv a že výkonem rozhodnutí před rozhodnutím o kasační stížnosti mu vznikne nevratná újma v podobě nákladů na odstranění a samotného odstranění staveb. Obecným důvodem pro přiznání odkladného účinku je již samotná povaha rozhodnutí o nařízení odstranění stavby.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0016","S0017"],"sourceRefs":["S0009"],"importance":"CORE","parties":["stěžovatel Zdeněk Šebesta"],"courtExplanation":"Nejvyšší správní soud konstatoval, že stěžovatel neunesl břemeno dostatečně konkretizovaného tvrzení o hrozící újmě; jeho argumentace byla velmi obecná. Zákon nespojuje s tímto typem rozhodnutí odkladný účinek ex lege."}],"id":"LQ001","raisedBy":["stěžovatel Zdeněk Šebesta"],"arguments_hidden":2,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":4,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0001","S0003"],"description":"Výrok I. usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 9. 1. 2025 č. j. 6 As 277/2024-19, kterým nebyl přiznán odkladný účinek kasační stížnosti.","type":"COURT_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny základních práv a svobod","right":"právo na spravedlivý proces"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","rejectionGrounds":["MANIFESTLY_UNFOUNDED"],"reason":"Ústavní stížnost byla shledána zjevně neopodstatněnou, neboť napadené rozhodnutí není projevem svévole a stěžovatel neunesl břemeno tvrzení.","sourceRefs":["S0021"]},"findings":[{"reason":"Stěžovatel neunesl břemeno tvrzení a napadené rozhodnutí není svévolné; ústavní stížnost byla odmítnuta pro zjevnou neopodstatněnost.","regulations":"čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny","reasonSourceRefs":["S0020","S0021"],"right":"právo na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny","outcome":"NOT_ASSESSED"}]},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"targetAct":"usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 9. 1. 2025 č. j. 6 As 277/2024-19","kind":"REFUSE","text":"Ústavní stížnost se odmítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"IV. ÚS 4468/12","sourceRefs":["S0012"],"usage":"REFERENCED","proposition":"Ústavní soud přezkoumává procesní rozhodnutí o návrhu na odkladný účinek a může přistoupit k jejich zrušení.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2013:4.US.4468.12.1","precedent_source_units":["legal_question:1000"],"precedent_target_units":["legal_question:1000","legal_sentence:990000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2013:4.US.4468.12.1"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":3,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":2,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2025:3.US.196.25.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2025:3.US.196.25.1"}}