{"document_id":"ECLI:CZ:US:2026:2.US.3494.25.2","court":"usoud","case_number":"II. ÚS 3494/25","ecli":"ECLI:CZ:US:2026:2.US.3494.25.2","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=2-3494-25_2","decision_date":"2026-03-27","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"PARTLY_GRANTED","subject":"Porušení práva na soudní ochranu a obhajobu předčasným rozhodnutím o blanketní stížnosti proti usnesení o zahájení trestního stíhání bez vyčkání na doplnění odůvodnění a bez transparentního sdělení kratší lhůty","legal_sentence":"Vyhradí-li si obviněný v blanketní stížnosti proti usnesení o zahájení trestního stíhání lhůtu pro její doplnění, orgán činný v trestním je povinen lhůtu buď akceptovat, anebo transparentním způsobem, o němž bude učiněn záznam ve spisu, informovat obviněného o zkrácení této lhůty s řádným odůvodněním. Rozhodne-li za této situace orgán činný v trestním řízení o blanketní stížnosti proti usnesení o zahájení trestního stíhání bez dalšího, poruší tím právo obviněného na soudní a jinou právní ochranu podle čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod a právo obviněného na obhajobu podle čl. 40 odst. 3 Listiny základních práv a svobod .","metadata_regulation_keys":["141/1961:§160","141/1961:§148","141/1961:§158","40/2009:§209","2/1993:čl40","2/1993:čl36"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Porušení práva na soudní ochranu a obhajobu předčasným rozhodnutím o blanketní stížnosti proti usnesení o zahájení trestního stíhání bez vyčkání na doplnění odůvodnění a bez transparentního sdělení kratší lhůty","facts":[{"sourceRefs":["S0013"],"text":"Stěžovatelé L. S. a M. S. byli usnesením policejního orgánu ze dne 30. 7. 2025 trestně stíháni pro přečin podvodu podle § 209 odst. 1, 3 trestního zákoníku ve formě spolupachatelství."},{"sourceRefs":["S0014","S0044"],"text":"Proti tomuto usnesení podali stěžovatelé prostřednictvím obhájce blanketní stížnost s tím, že ji odůvodní nejpozději do 14 dnů poté, co jim bude umožněno nahlédnout do spisu."},{"sourceRefs":["S0014","S0044"],"text":"Obhájce stěžovatelů nahlédl do spisu dne 11. 9. 2025."},{"sourceRefs":["S0014","S0045"],"text":"Okresní státní zastupitelství v Třebíči rozhodlo o blanketní stížnosti dne 22. 9. 2025, aniž vyčkalo na doplnění odůvodnění, a stížnost zamítlo jako nedůvodnou podle § 148 odst. 1 písm. c) trestního řádu."},{"sourceRefs":["S0014","S0045"],"text":"Dne 23. 9. 2025 obhájce doručil doplnění stížnosti, které však bylo státním zastupitelstvím považováno za opožděné."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"KRPJ-58205-130/TČ-2024-161081-BRA","sourceRefs":["S0013"],"outcomeSummary":"Zahájeno trestní stíhání stěžovatelů pro podezření ze spáchání přečinu podvodu podle § 209 odst. 1, 3 trestního zákoníku ve formě spolupachatelství.","court":"Policie České republiky, Krajské ředitelství kraje Vysočina, Územní odbor Třebíč, Oddělení hospodářské kriminality","decisionDate":"30. 7. 2025"},{"fileNumber":"ZT 131/2025-34","sourceRefs":["S0014"],"outcomeSummary":"Blanketní stížnost stěžovatelů proti usnesení o zahájení trestního stíhání zamítnuta jako nedůvodná podle § 148 odst. 1 písm. c) trestního řádu.","court":"Okresní státní zastupitelství v Třebíči","decisionDate":"22. 9. 2025"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda okresní státní zastupitelství porušilo práva stěžovatelů na soudní ochranu a obhajobu tím, že rozhodlo o jejich blanketní stížnosti proti usnesení o zahájení trestního stíhání, aniž vyčkalo na jimi ohlášené doplnění odůvodnění, a aniž jim transparentně sdělilo stanovení kratší lhůty pro doplnění.","sourceRefs":["S0017"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0049"],"text":"Okresní státní zastupitelství rozhodlo o stížnosti, aniž vyčkalo na stěžovateli ohlášené doplnění odůvodnění, a transparentním způsobem nesdělilo stěžovatelům stanovení kratší lhůty. Tím znemožnilo obhajobě uplatnit námitky, čímž porušilo právo na soudní ochranu podle čl. 36 odst. 1 Listiny a právo na obhajobu podle čl. 40 odst. 3 Listiny. Postup je v rozporu s judikaturou Ústavního soudu (Pl. ÚS 32/16, III. ÚS 2934/21).","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatelé namítají, že státní zastupitelství rozhodlo předčasně, neboť si v blanketní stížnosti vyhradili lhůtu 14 dnů po nahlédnutí do spisu, která měla uplynout až 25. 9. 2025, a nebyli nijak vyrozuměni o tom, že by lhůta byla nepřiměřená. Postup je v rozporu s nálezem III. ÚS 2934/21.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0044","S0046","S0049"],"sourceRefs":["S0017"],"importance":"CORE","parties":["stěžovatel a) L. S.","stěžovatelka b) M. S."],"courtExplanation":"Ústavní soud shledal, že státní zastupitelství nepostupovalo v souladu s judikaturou, neboť nevyčkalo na doplnění a transparentně nesdělilo kratší lhůtu; absence záznamu ve spise svědčí ve prospěch stěžovatelů."}],"id":"LQ001","raisedBy":["stěžovatel a) L. S.","stěžovatelka b) M. S."],"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false},{"issueType":"ADMISSIBILITY","question":"Zda je ústavní stížnost přípustná, pokud stěžovatelé nevyčerpali dohled vyššího státního zastupitelství.","sourceRefs":["S0022"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0033","S0036"],"text":"Ústavní soud shledal ústavní stížnost přípustnou ve vztahu k napadenému usnesení okresního státního zastupitelství, neboť stěžovatelé nejsou povinni vyčerpat dohled vyššího státního zastupitelství, jak vyplývá z judikatury (III. ÚS 2934/21).","outcome":"ACCEPTED"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["Okresní státní zastupitelství v Třebíči"],"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0014"],"description":"Usnesení Okresního státního zastupitelství v Třebíči ze dne 22. 9. 2025, č. j. ZT 131/2025-34, kterým byla zamítnuta blanketní stížnost stěžovatelů proti usnesení o zahájení trestního stíhání.","type":"ADMIN_DECISION"},{"sourceRefs":["S0013"],"description":"Usnesení Policie České republiky, Krajského ředitelství kraje Vysočina, Územního odboru Třebíč, Oddělení hospodářské kriminality ze dne 30. 7. 2025, č. j. KRPJ-58205-130/TČ-2024-161081-BRA, o zahájení trestního stíhání.","type":"ADMIN_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny","right":"Právo na soudní a jinou právní ochranu"},{"regulations":"čl. 40 odst. 3 Listiny","right":"Právo na obhajobu"}]},"admissibility":{"overallStatus":"PARTLY_ADMISSIBLE","rejectionGrounds":["INADMISSIBLE_SUBSIDIARITY"],"reason":"Ústavní stížnost je přípustná ve vztahu k usnesení okresního státního zastupitelství, ale nepřípustná ve vztahu k usnesení policejního orgánu, neboť proti němu nebyl vyčerpán řádný opravný prostředek (stížnost) a rozhodnutí státního zastupitelství je konečné.","sourceRefs":["S0033","S0053"],"questionAssessments":[{"rejectionGrounds":["INADMISSIBLE_SUBSIDIARITY"],"questionId":"LQ002","outcome":"ACCEPTED","status":"ADMISSIBLE"}]},"findings":[{"reason":"Okresní státní zastupitelství rozhodlo o blanketní stížnosti, aniž vyčkalo na doplnění odůvodnění a transparentně nesdělilo kratší lhůtu, čímž znemožnilo obhajobě uplatnit námitky.","regulations":"čl. 36 odst. 1, čl. 40 odst. 3 Listiny","reasonSourceRefs":["S0049"],"right":"Právo na soudní a jinou právní ochranu podle čl. 36 odst. 1 Listiny a právo na obhajobu podle čl. 40 odst. 3 Listiny","outcome":"VIOLATED"},{"reason":"Ústavní stížnost v této části odmítnuta jako nepřípustná.","regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny","reasonSourceRefs":["S0053"],"right":"Právo na soudní ochranu ve vztahu k usnesení policejního orgánu","outcome":"NOT_ASSESSED"}],"bindingInstructions":["Okresní státní zastupitelství v Třebíči je povinno v dalším řízení posoudit stížnost stěžovatelů proti usnesení o zahájení trestního stíhání ve znění jejího doplnění, které bylo v předchozím řízení shledáno opožděným."]},"dispositionType":"PARTLY_GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"Usnesení Okresního státního zastupitelství v Třebíči ze dne 22. 9. 2025, č. j. ZT 131/2025-34","kind":"FIND_VIOLATION","text":"I. Usnesením Okresního státního zastupitelství v Třebíči ze dne 22. 9. 2025, č. j. ZT 131/2025-34, byla porušena práva stěžovatelů na soudní a jinou právní ochranu podle čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod a na obhajobu podle čl. 40 odst. 3 Listiny základních práv a svobod."},{"targetAct":"Usnesení Okresního státního zastupitelství v Třebíči ze dne 22. 9. 2025, č. j. ZT 131/2025-34","kind":"QUASH_DECISION","text":"II. Usnesení Okresního státního zastupitelství v Třebíči ze dne 22. 9. 2025, č. j. ZT 131/2025-34, se ruší."},{"kind":"COSTS","text":"III. Stěžovatelům se náhrada nákladů řízení před Ústavním soudem nepřiznává."},{"targetAct":"Usnesení Policie České republiky, Krajského ředitelství kraje Vysočina, Územního odboru Třebíč, Oddělení hospodářské kriminality ze dne 30. 7. 2025, č. j. KRPJ-58205-130/TČ-2024-161081-BRA","kind":"REFUSE","text":"IV. Ve zbývající části se ústavní stížnost odmítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"Pl. ÚS 32/16","sourceRefs":["S0040"],"usage":"REFERENCED","proposition":"Blanketní stížnost a povinnost orgánů činných v trestním řízení šetřit právo na obhajobu při rozhodování o stížnosti.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2017:Pl.US.32.16.1","precedent_source_units":[],"precedent_target_units":["legal_sentence:990000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2017:Pl.US.32.16.1"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":2,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":2,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2026:2.US.3494.25.2","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2026:2.US.3494.25.2"}}